22.ro�n�k konference Packaging Waste and Sustainability Forum 2015 ve znamen� Circular Economy

Seminár k rozšírenej zodpovednosti výrobcu

Na prvom dni, tzv. „EPR Toolkit Seminar“ sa stretli zástupcovia viacerých organizácií zodpovednosti výrobcov ako aj výrobcovia sami, kde diskutovali o mo�nostiach dosiahnutia harmonizácie pravidiel pre RZV �i nastavení transparentnosti v RZV.

Obehové hospodárstvo

Druhý de� bol zameraný na Obehové hospodárstvo a na jednotlivé kroky na jeho dosiahnutie. Diskutujúci sa zhodli na potrebe vytvorenia lepšej, zjednotenej definície RZV, ako aj vytvorenia jednotnej metódy výpo�tu recykla�ných cie�ov.

Zástupca Coca-Cola Enterprises prezentoval názor vytvorenia RZV na spravodlivej hospodárskej sú�a�i s definovanými právami a zodpovednos�ami jednotlivých ú�astníkov trhu, spolu so stanovením minimálnych po�iadaviek pre OZV.

Zástupca EEB (European Environmental Bureau) vyjadril potrebu stanovenia si nových cie�ov pre recykláciu a presunu k vyšším �astiam odpadovej pyramídy. Za ve�mi dôle�itý nástroj na u�ah�enie recyklácie pova�uje eco-design, kde by sa mohlo vyu�íva� pravidlo „�ím �ahšie recyklovate�né, tým menší poplatok“. Taktie� spomenul potrebu zmenšenia rozdielov medzi jednotlivými �lenskými štátmi (potreba správnej implementácie európskych zákonov do národnej legislatívy, podpora separovaného zberu, nových technológii,...), �i napríklad vztiahnutie recykla�ných cie�ov na mno�stvo vyprodukovaného odpadu – �ím viac odpadu, tým vyššie ciele, �ím menej odpadu, tým ni�šie ciele.

Zástupca EK, Karl Falkenberg, potvrdil potrebu investícii do krajín, kde prevláda skládkovanie odpadu, zárove� však poukázal aj na potrebu prijímania návrhov �i opatrení v rámci ekonomických mo�ností krajín, nie stanovova� si nedosiahnute�né ciele.

Realistický prístup podporil aj zástupca CEPI (Confederation of European Paper Industry). Predstavite� FEVE (EU Federation for Container Glass) zas poukázal na dôle�itos� trvácnosti výrobkov ako aj kvalitnej recyklácie.

Virginia Janssens, EUROPEN, sa venovala problematike návrhu nového balí�ka obehového hospodárstva. Pod�a nej je dôle�ité si najprv stanovi� „štartovaciu líniu“ a jednotnú metodiku, a� potom si stanovova� ciele. Základné po�iadavky musia by� stanovené na úrovni EÚ, aby sa zabránilo rozdrobeniu EU trhu. Taktie� je dôle�ité aj ur�enie minimálnych po�iadaviek pre RZV. Nie je mo�né aplikova� „one size fits all“ riešenie, ale prikloni� sa pri ur�itých druhoch odpadu aj napríklad energetickému zhodnoteniu pred recykláciou, v prípade �e samotná recyklácia nie je efektívna.

Poh�ad �lenského štátu prezentoval zástupca Malty, ktorý za dôle�ité faktory ur�il eco-design, spotrebu materiálov, podporu separovaného zberu a recyklácie. Obehové hospodárstvo by pod�a neho malo vychádza� z miestnych podmienok jednotlivých štátov.

Zástupcovia z Rumunska (OZV Eco-Rom) a Grécka (Hellenic Recycling Agency) popísali systém fungovania RZV v ich krajinách, zalo�ený na konkurencii jednotlivých OZV.

Štúdia o rozšírenej zodpovednosti výrobcu

Po�as tretieho d�a zástupca Nedvang-u (OZV Holandsko) odprezentoval ich poh�ad na rôzne aplikácie RZV v jednotlivých �lenských štátoch. Taktie� zastáva názor, �e „one size fits all“ riešenie nie je mo�né, nako�ko ka�dá krajina má svoje špecifiká a iné historické zázemie, minimálne po�iadavky by ale mali by� stanovené na úrovni EÚ.

Mathiew Hestin, zástupca BIO Intelligence Service, predstavil štúdiu „Development of Guidance on Extended Producer Responsibility (EPR)“. Štúdia je zameraná na šes� oblastí (odpady z obalov, elektroodpady, pou�ité batérie a akumulátory, pou�ité oleje, vozidlá a papier) a na rôzne aplikácie RZV týchto oblastí v niektorých �lenských štátoch. Záverom je predstavených 8 princípov/odporú�aní, ktoré by pod�a nich zabezpe�ili lepšie fungovanie EU trhu. Odpove� na otázku, �i je lepšie riešenie RZV prostredníctvom monopolu alebo sú�a�e medzi OZV, nevyriešili.

Diskutujúci sa po�as konferencie zhodli na potrebe vytvorenia nových, jasnejších pravidiel a jednotných definícií, so zameraním sa na miestne podmienky jednotlivých krajín a podpore recyklovate�nosti výrobkov (eco-design). V priebehu roku 2015 má Európska Komisia vypracova� nový návrh balí�ka Obehového hospodárstva, ktorý by mal v sebe zah��a� aj vyššie uvedené opatrenia. Na najbli�šom Packaging Waste and Sustainability Fóre 2016 si teda mo�no budeme môc� porovna� naše terajšie vízie s predstavami a aplikáciou EK.

www.naturpack.sk